S’aprova la Llei del tercer sector amb un ampli suport parlamentari

Aquest dimecres, el Parlament de Catalunya ha aprovat la Llei del tercer sector proposada per PSC-Units, Junts, ERC, PPC, Comuns i CUP-DT, amb un ampli suport. La norma representa un pas endavant en el reconeixement jurídic, polític i institucional d’un sector essencial per a la cohesió social, la participació ciutadana i la resposta a les necessitats col·lectives.

Un pas endavant en el reconeixement del tercer sector: més interlocució, participació i estabilitat per al sector

L’aprovació d’aquesta llei suposa un avenç rellevant perquè reconeix el tercer sector social com un actor estructural del país, amb valor propi, capacitat d’incidència, arrelament territorial i una contribució directa al bé comú. La norma permet avançar cap a un marc compartit que reforça la visibilitat del sector, ordena els seus principis i valors, i consolida el paper de les entitats socials.

A més, considerem que la nova llei pot contribuir a reforçar els canals de participació i diàleg entre el tercer sector social i les administracions públiques, especialment en el disseny, desplegament i avaluació de les polítiques públiques que afecten els serveis d’atenció a les persones i les entitats.

En aquest sentit, valorem que el Parlament hagi aprovat una norma que reconeix el paper de les organitzacions socials més enllà de la prestació de serveis, posant en relleu la seva capacitat d’innovació, proximitat, coneixement del territori i resposta a les necessitats emergents.

Una llei que reconeix la diversitat jurídica de les entitats

Un dels aspectes especialment rellevants és que la llei reconeix la pluralitat d’entitats que formen part del tercer sector social, amb formes jurídiques i models organitzatius diversos, tenint en comptes les seves particularitats.

Les fundacions formen part d’aquesta realitat plural i tenen una naturalesa jurídica pròpia. Per això, des de la CCF hem defensat durant la tramitació parlamentària que la llei reconegués aquesta especificitat i adaptés els principis de governança i participació a la realitat fundacional.

La contribució de la CCF al text final de la llei

La Coordinadora Catalana de Fundacions ha participat activament en la tramitació parlamentària de la Llei del tercer sector, amb l’objectiu que el text reconegui adequadament la realitat jurídica, organitzativa i funcional de les fundacions.

El 21 d’octubre de 2025, vam comparèixer davant la Comissió de Drets Socials i Inclusió del Parlament de Catalunya, on vam expressar el nostre suport a la norma i vam aportar propostes de millora al text.

Governança democràtica o participativa, d’acord amb cada forma jurídica

La CCF valora positivament que una de les seves principals aportacions hagi estat recollida durant la fase d’esmenes i incorporada a l’article 4 bis del text final, sota el títol “Governança i valors democràtics”. La nova redacció reconeix la “governança democràtica o participativa d’acord amb la forma jurídica de cada entitat”, i permet adaptar millor aquest principi a la diversitat del tercer sector social.

“Celebrem l’aprovació d’una llei que reconeix el tercer sector social com un actor imprescindible per al país. És una norma important perquè dona visibilitat a la feina de milers d’entitats que, des de la proximitat i el compromís, contribueixen cada dia a la cohesió social i al benestar de les persones”, afirma Eugènia Bieto, presidenta de la Coordinadora Catalana de Fundacions.

Seguretat jurídica i simplificació de les obligacions  

En la fase d’esmenes també es va introduir un nou article 6 bis, relatiu a les obligacions de les organitzacions del tercer sector social en la seva cooperació i col·laboració amb les administracions públiques.

Des de la CCF vam traslladar consideracions als grups parlamentaris perquè aquest article contribuís a reforçar la transparència i el bon funcionament de les entitats, però sense generar més complexitat ni càrregues administratives innecessàries.

El text final aprovat incorpora una redacció més clara i adequada de l’article 6 bis, que reforça la seguretat jurídica i facilita el compliment de les obligacions per part de les entitats.

Coherència amb les altres lleis en tramitació

Considerem necessari que el Projecte de llei d’Economia Social i Solidària de Catalunya i el Projecte de llei dels instruments de provisió del Sistema Públic de Serveis Socials – actualment en tràmit al Parlament – mantinguin una orientació coherent amb la Llei del Tercer Sector ja aprovada.

Aquesta coherència és imprescindible per evitar interpretacions divergents, garantir seguretat jurídica i assegurar que el conjunt del marc legal respecti la pluralitat jurídica i organitzativa de les entitats del tercer sector social.

“La diversitat del tercer sector és una riquesa que la normativa ha de saber reconèixer i protegir. Les fundacions compartim els valors de transparència, bon govern, participació i rendició de comptes, però els despleguem d’acord amb la nostra naturalesa jurídica. Per això és important que les lleis incorporin formulacions precises, rigoroses i coherents”, destaca Bieto.

L’aprovació de la Llei del Tercer Sector és fruit d’una feina coral del conjunt del sector i d’un procés d’incidència sostingut per part de moltes entitats i organitzacions representatives. En aquest sentit, reivindiquem la importància de continuar treballant de manera compartida i coordinada perquè el desplegament de la norma respongui a les necessitats reals de les entitats i reforci la seva contribució al bé comú.