El passat divendres, 16 de gener, la nostra gerenta, Sara Pérez, va comparèixer al Parlament de Catalunya per exposar el posicionament de la Coordinadora Catalana de Fundacions (CCF) sobre el Projecte de llei de l’economia social i solidària (ESS) i traslladar als grups parlamentaris un conjunt de propostes de millora al text.
Valorem molt positivament l’impuls d’un marc normatiu propi per a l’ESS, perquè suposa un pas important per al reconeixement i la visibilització del sector i incorpora mesures de foment rellevants, com el suport econòmic, el reforç de la contractació pública i la promoció d’incentius.
Al mateix temps, durant la compareixença a la Comissió d’Empresa i Treball vam subratllar que, en alguns aspectes, el Projecte de llei pot allunyar-se del marc estatal i europeu de referència i incorporar conceptes o principis que poden resultar imprecisos o difícilment verificables, amb el risc de generar inseguretat jurídica o aplicacions restrictives. Per això, defensem que la regulació de l’ESS parteixi d’una mirada àmplia i inclusiva, que reconegui la pluralitat de realitats existents i sigui coherent amb els estàndards vigents.
En aquest marc, la nostra intervenció va posar en valor la contribució del món fundacional com a xarxa arrelada al territori i orientada a l’interès general, amb presència en àmbits com l’acció social, la salut, l’educació, la cultura, la recerca o el medi ambient.
Propostes de millora traslladades als grups parlamentaris
Per concretar aquesta visió, des de la CCF vam presentar un paquet d’esmenes i consideracions centrades, especialment, en sis qüestions:
-
Alinear la definició d’ESS (art. 3.1) amb les pautes europees i la normativa estatal, per evitar divergències conceptuals innecessàries.
-
Simplificar i aclarir la definició d’entitats i activitats de l’ESS (art. 3.2), amb un redactat menys feixuc i més operatiu.
-
Reformular els principis i valors (art. 4) perquè siguin clars, bàsics i aplicables, evitant criteris tan oberts que acabin desvirtuant el reconeixement d’algunes entitats.
-
Reconèixer la diversitat de models de governança (art. 5.1.c): les fundacions tenen un model propi (patronat, supervisió del Protectorat i obligacions legals específiques) i cal que la llei el contempli sense forçar encaixos inadequats.
-
Tractar l’equitat salarial com un principi orientador i no com un requisit exigible (art. 5.1.h), per evitar rigideses que puguin dificultar la captació i retenció de talent dins l’ESS.
-
Evitar la creació d’un registre específic d’ESS (art. 9) i optar per mecanismes més simples i interoperables amb els registres ja existents, per no generar duplicitats ni càrrega burocràtica.
Compartim el vídeo de la compareixença de la CCF davant de la Comissió d’Empresa i Treball:
Volem agrair al Parlament de Catalunya i als grups parlamentaris l’espai i l’oportunitat d’exposar la visió del món fundacional català —que representem com a entitat de segon nivell— en un debat legislatiu clau per al present i el futur de l’economia social i solidària. La compareixença, compartida amb la Federació Nacional Catalana de Confraries de Pescadors i ACEBA (Associació Catalana d’Entitats de Base Associativa), referma la voluntat de contribuir, des del diàleg i el treball constructiu, a un text útil, aplicable i coherent amb la realitat dels agents que formem l’economia social i solidària del país.
